国税总局严查假亏损真避税

法规文号:

发表日期:2009-08-07

　　将加强境外注册企业的身份认定

　　国税总局将严查离岸公司避税，防止外企转移亏损。国家税务总局日前发布通知，要求防止海外注册企业进行避税，并排查假亏损真避税的跨国企业，加强税收征管。

　　国家税务总局称，将加强境外注册企业的身份认定。对符合规定条件的企业，认定为其管理机构在中国境内，要求其承担全面纳税义务，就其来源于我国境内外的全部所得纳税。通知指出，要加强境外上市企业认定为中国居民企业的管理，防止利用海外注册企业进行避税。

　　对非居民企业（承担有限纳税义务熏一般只就其来源于我国境内的所得纳税）转让境内股权交易的，通知强调，要及时收集交易信息，掌握交易的经济实质，识别和防范非居民企业实施的滥用组织形式、滥用避税地、滥用税收协定的避税行为，防止税收收入流失。

　　据介绍，国税总局将在全国范围内开展非居民企业税收专项检查。对非居民企业承包重点工程项目、境内企业向非居民企业派发股息、分配利润、支付利息以及非居民企业股权转让等进行调查，发现问题要依法及时追缴税款。

　　国税总局同时强调，要加强对跨国公司的纳税监管。要强化对跨境关联交易监控，重点监控在中国境内承担单一生产、分销或合约研发等有限功能和风险的企业，重点调查长期亏损、微利却不断扩大经营规模的企业。

　　据国家统计局2007年完成的一份关于外资的研究报告显示，在所调查的亏损外商投资企业中，约2／3为非正常亏损，这些企业通过转让定价避税给我国造成的税款损失达300亿元。

　　通知还明确提出，要加强房地产业税收管理，重点对房地产开发成本费用进行审核。（吕壮 中华工商时报）